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Habilitations de sécurité

Est-ce qu'on vous a refusé ou révoqué une habilitation de sécurité? Est-ce que vous désirez contester une décision concernant le refus ou la révocation d’une habilitation de sécurité?


Voici ce qu'il faut faire...

Les démarches suivantes doivent avoir été entreprises avant de déposer une plainte avec l’OSSNR concernant le refus ou la révocation d’une habilitation de sécurité:


1. Vous devez avoir une copie de l’avis de l’administrateur général du département ou de l’agence de l’administration fédérale concernant le refus ou la révocation d’une habilitation de sécurité.

Remarque : L’OSSNR ne reçoit pas les plaintes concernant une cote de fiabilité. Cliquez ici pour plus d'information.

Ce que vous devez savoir :

  • Vous n’avez pas de frais à payer pour déposer une plainte.
  • Vous n’avez pas besoin de retenir les services d’un avocat ou d’obtenir de l’aide juridique.
  • Si vous décidez d’obtenir des conseils juridiques, les frais juridiques et les frais connexes seront à votre charge.
  • L’OSSNR est un organisme de surveillance externe et indépendant.

Lorsque l’OSSNR recevra votre formulaire de plainte et les documents à l’appui, l’Office de surveillance:

  • Accusera réception de votre plainte;
  • Contactez le(s) département(s) qui a/ont pris la décision de refuser/révoquer votre habilitation de sécurité.
  • Vous demandera, ainsi qu’au(x) ministère(s) responsable(s), de fournir une explication (soit par courriel ou par l’entremise d’une lettre) concernant la raison pour laquelle, selon vous, il relève du mandat de l’OSSNR d’enquêter sur votre plainte.
    • Votre plainte concerne le refus ou la révocation d’une habilitation de sécurité par un administrateur général ; ou
    • Votre plainte concerne le refus d’un contrat de fourniture de biens ou de services à l’administration fédérale pour la seule raison d’un refus ou révocation d’une habilitation de sécurité
  • Procédera à un examen préliminaire des informations reçues des deux parties et déterminera si la plainte relève du mandat d’enquête de l’OSSNR.

Que faites-vous ensuite ?

Vous devez remplir le formulaire de plainte concernant le refus ou la révocation d’une habilitation de sécurité.

Remarque : Vous devez soumettre le formulaire dans les 30 jours suivant la réception de votre avis de refus ou de révocation.

Prière d’inclure le plus de détails possible, y compris les noms, les dates et tout autre renseignement pertinent susceptible d’aider l’OSSNR dans le cadre de son enquête de votre plainte.

Afin d’assurer la sécurité de vos renseignements, veuillez envoyer votre plainte, avec la copie de l’avis de l’administrateur général, à l’OSSNR par messager ou par courrier à l’adresse suivante :

Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
C.P. 2430
Succursale D
Ottawa (Ontario)
K1P 5W5

Que se passe-t-il ensuite ?


Que se passe-t-il si votre plainte ne relève pas du mandat d’enquête de l'OSSNR?

Si l’OSSNR détermine que l’enquête relative à votre plainte ne relève pas de son mandat, votre dossier de plainte sera fermé. L’OSSNR vous informera de sa décision par écrit.

Il se peut que votre plainte n'ait pas été acceptée par l’OSSNR car celui-ci n'enquête pas sur les plaintes concernant le refus ou la révocation d'une cote de fiabilité. Cliquez ici pour obtenir des informations sur l'examen et les droits de recours disponibles pour contester une décision de refus ou de révocation d'une cote de fiabilité.

Que se passe-t-il si votre plainte relève du mandat de l’OSSNR?

Si l’OSSNR est convaincu que votre plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi, l’Office de surveillance enquêtera votre plainte et vous informera, ainsi que l’administrateur général du département ou de l’agence de l’administration fédérale ayant refusé ou révoqué une habilitation de sécurité, des prochaines étapes qui seront entreprises dans le cadre du traitement de la plainte.

Conformément à l'article 22 de la Loi sur l’OSSNR, l'Office de surveillance préparera un résumé des informations à l'origine du refus de votre habilitation de sécurité et vous le présentera, une fois celui-ci expurgé pour des raisons de sécurité nationale.

L’OSSNR pourrait communiquer avec vous pour connaître vos disponibilités pour une entrevue d’enquête afin de déterminer la nature et la portée des allégations à traiter. Il peut aussi tenir une conférence de gestion de cas pour déterminer des affaires procédurales.

L’OSSNR peut aussi déterminer qu’il est nécessaire de tenir une audience pour traiter d’une ou de l’ensemble des questions liées à votre plainte.

Voici ce qui se passe suite à l'examen des éléments de preuve par l'OSSNR.

Lorsque l’OSSNR aura examiné la preuve documentaire, mené des entrevues d’enquêtes et/ou tenu une audience, le membre de l’OSSNR désigné d’enquêter sur votre plainte préparera un rapport qui comprendra les conclusions et les recommandations de l’OSSNR basées sur les preuves et les observations écrites des parties. Une version non classifiée du rapport vous sera transmise.

Contactez-nous

Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
Enquêtes

C.P. 2430, succursale D
Ottawa (Ontario)
K1P 5W5

Téléphone : 1-833-890-0293
Télécopieur : (613) 907-4445
Courriel : Registrar-Greffier@nsira-ossnr.gc.ca

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Plaintes relatives au CST

Vous avez une plainte à formuler à l’endroit du Centre de la sécurité des télécommunications?


Voici ce qu'il faut faire...

Les démarches suivantes doivent avoir été entreprises avant de déposer une plainte avec l’OSSNR concernant le Centre de la sécurité des télécommunications (CST):


1. Vous devez avoir déposé une plainte officielle (par écrit) auprès du chef du CST à l’adresse suivante:

Chef, Centre de la sécurité des télécommunications
C.P. 9703, Terminus
Ottawa, ON
K1G 3Z4

2. Vous n’avez pas reçu de réponse du chef du CST dans les 60 jours ou vous n’êtes pas satisfait de la réponse que vous avez reçue.

Ce que vous devez savoir :

  • Vous n’avez pas de frais à payer pour déposer une plainte.
  • Vous n’avez pas besoin de retenir les services d’un avocat ou d’obtenir de l’aide juridique.
  • Si vous décidez d’obtenir des conseils juridiques, les frais juridiques et les frais connexes seront à votre charge.
  • L’OSSNR est un organisme de surveillance externe et indépendant.
  • Le CST est la partie intimée.

Lorsque l’OSSNR recevra votre formulaire de plainte et les documents à l’appui, l’Office de surveillance:

  • Accusera réception de votre plainte;
  • Vous demandera, ainsi qu’au CST, de fournir une explication (soit par courriel ou par l’entremise d’une lettre) concernant la raison pour laquelle, selon vous, il relève du mandat de l’OSSNR d’enquêter sur votre plainte.
    • La plainte concerne une activité menée par le CST;
    • L’OSSNR doit être convaincu que la plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi.
  • Procédera à un examen préliminaire des informations reçues des deux parties et déterminera si la plainte relève du mandat d’enquête de l’OSSNR.

Que faites-vous ensuite ?

Vous devez remplir le formulaire de plainte concernant le CST: 

Prière d’inclure le plus de détails possible, y compris les noms, les dates et tout autre renseignement pertinent susceptible d’aider l’OSSNR dans le cadre de son enquête de votre plainte.

N’oubliez pas d’inclure une copie de la lettre que vous avez envoyée au chef du CST et la réponse que vous avez reçue.

Afin d’assurer la sécurité de vos renseignements, veuillez envoyer votre plainte, avec la copie de la lettre au chef du CST, à l’OSSNR par messager ou par courrier à l’adresse suivante :

Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
C.P. 2430
Succursale D
Ottawa (Ontario)
K1P 5W5

Que se passe-t-il ensuite ?


Que se passe-t-il si votre plainte ne relève pas du mandat d’enquête de l'OSSNR?

Si l’OSSNR détermine que l’enquête relative à votre plainte ne relève pas de son mandat, votre dossier de plainte sera fermé. L’OSSNR vous informera de sa décision par écrit.

Il est possible que votre plainte n’ait pas été acceptée par l’OSSNR, car elle ne concerne pas une activité menée par le CST ou parce que l’OSSNR est convaincu que votre plainte est frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi.

Que se passe-t-il si votre plainte relève du mandat de l’OSSNR?

Si l’OSSNR est convaincu que votre plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi, l’Office de surveillance enquêtera votre plainte et vous informera, ainsi que l’administrateur général du département ou de l’agence de l’administration fédérale ayant refusé ou révoqué une habilitation de sécurité, des prochaines étapes qui seront entreprises dans le cadre du traitement de la plainte.

L’OSSNR pourrait communiquer avec vous pour connaître vos disponibilités pour une entrevue d’enquête afin de déterminer la nature et la portée des allégations à traiter. Il peut aussi tenir une conférence de gestion de cas pour déterminer des affaires procédurales.

L’OSSNR peut aussi déterminer qu’il est nécessaire de tenir une audience pour traiter d’une ou de l’ensemble des questions liées à votre plainte.

Voici ce qui se passe suite à l'examen des éléments de preuve par l'OSSNR.

Lorsque l’OSSNR aura examiné la preuve documentaire, mené des entrevues d’enquêtes et/ou tenu une audience, le membre de l’OSSNR désigné d’enquêter sur votre plainte préparera un rapport qui comprendra les conclusions et les recommandations de l’OSSNR basées sur les preuves et les observations écrites des parties. Une version non classifiée du rapport vous sera transmise.

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Examens en cours et terminés

Recherche avancée de l'OSSNR


Vous ne trouvez pas ce que vous cherchez ? Visitez la recherche avancée de l’OSSNR, une base de données facile à utiliser contenant tous nos documents publics.

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Plaintes relatives au SCRS

Vous avez une plainte à formuler à l’endroit du Service canadien du renseignement de sécurité?


Voici ce qu'il faut faire...

Les démarches suivantes doivent avoir été entreprises avant de déposer une plainte avec l’OSSNR concernant le Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS):


1. Vous devez avoir déposé une plainte officielle (par écrit) auprès du directeur du SCRS à l’adresse suivante:

Directeur, Service canadien du renseignement de sécurité
C.P. 9732, succursale T
Ottawa (Ontario)
K1G 4G4

2. Vous n’avez pas reçu de réponse du directeur du SCRS dans les 60 jours suivant l’envoi de votre plainte ou vous n’êtes pas satisfait de la réponse que vous avez reçue.

Ce que vous devez savoir :

  • Vous n’avez pas de frais à payer pour déposer une plainte.
  • Vous n’avez pas besoin de retenir les services d’un avocat ou d’obtenir de l’aide juridique.
  • Si vous décidez d’obtenir des conseils juridiques, les frais juridiques et les frais connexes seront à votre charge.
  • L’OSSNR est un organisme de surveillance externe et indépendant.
  • Le SCRS est la partie intimée.

Lorsque l’OSSNR recevra votre formulaire de plainte et les documents à l’appui, l’Office de surveillance:

  • Accusera réception de votre plainte;
  • Vous demandera, ainsi qu’au SCRS, de fournir une explication (soit par courriel ou par l’entremise d’une lettre) concernant la raison pour laquelle, selon vous, il relève du mandat de l’OSSNR d’enquêter sur votre plainte.
    • La plainte concerne une activité menée par le SCRS ;
    • L’OSSNR doit être convaincu que la plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi.
  • Procédera à un examen préliminaire des informations reçues des deux parties et déterminera si la plainte relève du mandat d’enquête de l’OSSNR.

Que faites-vous ensuite ?

Vous devez remplir le formulaire de plainte concernant le SCRS.

Prière d’inclure le plus de détails possible, y compris les noms, les dates et tout autre renseignement pertinent susceptible d’aider l’OSSNR dans le cadre de son enquête de votre plainte.

N’oubliez pas d’inclure une copie de la lettre que vous avez envoyée au directeur du SCRS et la réponse que vous avez reçue.

Afin d’assurer la sécurité de vos renseignements, veuillez envoyer votre plainte, avec la copie de la lettre au directeur du SCRS, à l’OSSNR par messager ou par courrier à l’adresse suivante :

Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
C.P. 2430
Succursale D
Ottawa (Ontario)
K1P 5W5

Que se passe-t-il ensuite ?


Que se passe-t-il si votre plainte ne relève pas du mandat d’enquête de l'OSSNR?

Si l’OSSNR détermine que l’enquête relative à votre plainte ne relève pas de son mandat, votre dossier de plainte sera fermé. L’OSSNR vous informera de sa décision par écrit.

Il est possible que votre plainte n’ait pas été acceptée par l’OSSNR, car elle ne concerne pas une activité menée par le SCRS ou parce que l’OSSNR est convaincu que votre plainte est frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi.

Que se passe-t-il si votre plainte relève du mandat de l’OSSNR?

Si l’OSSNR est convaincu que votre plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi, l’Office de surveillance enquêtera votre plainte et vous informera, ainsi que l’administrateur général du département ou de l’agence de l’administration fédérale ayant refusé ou révoqué une habilitation de sécurité, des prochaines étapes qui seront entreprises dans le cadre du traitement de la plainte.

L’OSSNR pourrait communiquer avec vous pour connaître vos disponibilités pour une entrevue d’enquête afin de déterminer la nature et la portée des allégations à traiter. Il peut aussi tenir une conférence de gestion de cas pour déterminer des affaires procédurales.

L’OSSNR peut aussi déterminer qu’il est nécessaire de tenir une audience pour traiter d’une ou de l’ensemble des questions liées à votre plainte.

Voici ce qui se passe suite à l'examen des éléments de preuve par l'OSSNR.

Lorsque l’OSSNR aura examiné la preuve documentaire, mené des entrevues d’enquêtes et/ou tenu une audience, le membre de l’OSSNR désigné d’enquêter sur votre plainte préparera un rapport qui comprendra les conclusions et les recommandations de l’OSSNR basées sur les preuves et les observations écrites des parties. Une version non classifiée du rapport vous sera transmise.

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Marie Deschamps

Marie Deschamps


L’honorable Marie Deschamps, C.C.

L'honorable Marie Deschamps a obtenu une licence en droit de l'Université de Montréal en 1974 et une maîtrise en droit de l'Université McGill en 1983. Le Collège militaire royal du Canada, l'Université de Montréal et l'Université de Sherbrooke lui ont décerné un doctorat honorifique en 2021, 2008 et 2014, respectivement. Elle a reçu le prix F. R. Scott pour services éminents de la Faculté de droit de l'Université McGill en 2013. Elle a été nommée Compagnon de l'Ordre du Canada en 2013 et a reçu la distinction Avocat émérite du Barreau du Québec en 2014.

Admise au Barreau du Québec en 1975, elle a exercé comme avocate plaideure au sein des cabinets Martineau Walker ainsi que Sylvestre et Matte dans les domaines du droit civil, du droit de la famille et du droit commercial, ensuite chez Rouleau, Rumanek et Sirois en droit criminel, puis chez Byers Casgrain en droit civil et commercial. Elle a été nommée juge à la Cour supérieure du Québec en 1990, à la Cour d’appel du Québec en 1992, puis à la Cour suprême du Canada en 2002. Elle a pris sa retraite de la magistrature en août 2012.

En 2014, Mme Deschamps a été nommée pour mener l'examen externe de l'inconduite sexuelle et du harcèlement sexuel dans les Forces armées canadiennes. En 2015, elle a été nommée présidente du groupe d'experts chargé de l'examen externe indépendant de la réponse des Nations Unies aux allégations d'exploitation et d'abus sexuels en République centrafricaine. En 2016, elle a été membre du comité d'examen de la rémunération des juges provinciaux du Québec. En 2017, elle a été nommée présidente du groupe d'experts du Conseil des académies canadiennes sur l'aide médicale à mourir. En 2018, elle a été désignée comme assesseur pour le règlement du recours collectif contre la purge des LGBT et, en 2020, comme présidente du comité des exceptions pour le règlement du recours collectif contre l'Indian Day School. Elle a été nommée membre de l'Agence de surveillance de la sécurité nationale et du renseignement en 2019 et présidente en 2021. Elle a également été nommée jurisconsulte de l'Assemblée nationale du Québec en 2023.

Madame Deschamps est professeure auxiliaire aux facultés de droit de l'Université de Sherbrooke depuis 2006 et de l'Université McGill depuis 2012. Elle a réintégré le Barreau du Québec en 2013. Elle a été membre des conseils d'administration d'Éducaloi de 2013 à 2019 et d'Énergir de 2014 à 2019, et agit à titre d'administratrice de Pro Bono Canada depuis 2013.

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Enquêtes

Cohérence. Équité. Rapidité.


L’OSSNR a le rôle crucial d’enquêter sur les plaintes liées à la sécurité nationale en veillant à ce qu’elles soient traitées avec le plus haut degré de cohérence, d’équité et de rapidité

En tant qu'organisme indépendant du Canada, une partie du mandat de l'OSSNR est d'enquêter les plaintes contre des activités du SCRS ou du CST ainsi que les plaintes concernant un refus ou la révocation d'une habilitation de sécurité.

NSIRA also investigates complaints closely related to national security issues referred by the Civilian Review and Complaints Commission for the Royal Canadian Mounted Police (CRCC), matters referred by the Canadian Human Rights Commission (CHRC) and certain reports made to NSIRA under the Citizenship Act.

Qui fait l’objet de votre plainte?


Vous avez une plainte contre le SCRS?

Vous avez une plainte contre le CST?

Vous avez une plainte contre la GRC?

Votre habilitation de sécurité a été refusée ou révoquée?

Déposer une plainte


En tant qu'organisme de surveillance indépendant du Canada, une partie du mandat de l'OSSNR est d'enquêter les plaintes contre des activités du SCRS ou du CST ainsi que les plaintes concernant un refus ou la révocation d'une habilitation de sécurité.

En tant qu'organisme indépendant du Canada, une partie du mandat de l'OSSNR est d'enquêter les plaintes contre des activités du SCRS ou du CST ainsi que les plaintes concernant un refus ou la révocation d'une habilitation de sécurité. L’OSSNR enquête également les plaintes contre la Gendarmerie Royale du Canada (GRC) qui sont étroitement liées à la sécurité nationale et qui font l’objet d’un renvoi de la Commission civile d'examen et de traitement des plaintes relatives à la GRC(CCETP), les affaires transmises par la Commission canadienne des droits de la personne (CCDP) et certains rapports adressés à l’OSSNR en vertu de la Loi sur la citoyenneté.

Call us at: 1-833-890-0293

Reach out to us by E-mail at: registrar-greffier@nsira-ossnr.gc.ca

Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement
C.P. 2430, succursale D
Ottawa (Ontario) K1P 5W5

Processus des plaintes


Si l’OSSNR détermine que l'objet de la plainte relève de son mandat d'enquête, il procédera à son enquête en examinant les preuves documentaires, en menant des entrevues d'enquêtes auprès du plaignant et des témoins identifiés par les parties et/ou en tenant une audience orale ou par écrit pour traiter d’une partie ou de l’ensemble des questions de la plainte.

Une fois l'enquête terminée, l’OSSNR rédigera un rapport contenant ses conclusions et/ou ses recommandations. Une copie déclassifiée du rapport final sera envoyée au plaignant. Une version non classifiée et dépersonnalisée du rapport d’enquête sera publiée sur le site web de l’OSSNR.

Règlement à l’amiable


Une plainte déposée auprès de l’OSSNR, y compris un renvoi de la CCETP, peut être résolue à l’amiable avec le consentement du plaignant et le ministère responsable.

L’objectif d’un règlement à l’amiable est de résoudre une partie ou l’ensemble des questions soulevées dans le cadre d’une plainte. Un règlement à l’amiable peut prendre la forme de plusieurs mesures correctrices et présente de nombreux avantages. L’objectif est de donner aux parties la possibilité de mieux comprendre la situation qui a mené à la plainte, et de leur permettre de traiter la plainte de façon rapide et à la satisfaction de tous.

Si la plainte est résolue à l’amiable, les termes de cette résolution doivent être consignés par écrit et signés par toutes les parties concernées. Une partie ou le membre de l’OSSNR chargé d’enquêter sur la plainte peut, à tout moment, convoquer une rencontre en vue d’un règlement à l’amiable. Dans le cas où une plainte ne peut être résolue à l’amiable, celle-ci sera examinée par un autre membre de l’OSSNR.

Foire aux questions (FAQ)


Quel est le mandat de l’office de surveillance en ce qui concerne les plaintes ?

L’OSSNR a le mandat d’enquêter sur les plaintes suivantes :

  • Plaintes contre le Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS)
  • Plaintes contre le Centre de la sécurité des télécommunications (CST)
  • Plaintes relatives au refus ou à la révocation des habilitations de sécurité
  • Plaintes renvoyées à l’OSSNR par la Commission civile d’examen et de traitement des plaintes relatives à la Gendarmerie royale du Canada (CCETP)
  • Questions renvoyées à l’OSSNR en vertu de la Loi canadienne sur les droits de la personne
  • Questions renvoyées à l’OSSNR en vertu de la Loi sur la citoyenneté
Comment puis-je déposer une plainte ?

You may file a complaint by sending the appropriate form under rule 5.01 to the NSIRA Registrar by mail or courier as well as the required documents (rules 5.03, 5.04 and 5.05). Should you prefer to file your complaint electronically, NSIRA would require your written consent as you would be providing your personal information.

Que se passe-t-il une fois que j’ai déposé ma plainte ? Quelle est la première étape  ?

La première étape d’une plainte consiste à déterminer si l’OSSNR a la compétence (ou le mandat) d’enquêter sur la plainte (règle 7). Lors de la réception d’une plainte, le greffier vous avisera que votre plainte est réputée reçue et avisera le ministère responsable qu’une plainte a été reçue. Un membre désigné effectuera un examen indépendant de la plainte afin de déterminer si l’OSSNR a compétence pour enquêter sur la plainte. L’Office de surveillance peut demander aux parties de fournir des observations sur la compétence de l’Office de surveillance à enquêter sur la plainte lorsque le membre désigné estime que cela est nécessaire pour déterminer la compétence de l’OSSNR.

Pour déterminer si elle a compétence relativement à une plainte déposée à l’encontre du CST, du SCRS ou de la GRC, l’OSSNR enquête de façon indépendante (et vérifie) vos allégations. L’OSSNR fournit une lettre de décision aux parties pour leur faire savoir si l’OSSNR enquêtera sur la plainte. Si une partie n’est pas satisfaite de la décision de l’OSSNR, elle peut demander à la Cour fédérale de l’examiner. Pour ce faire, elle doit déposer une demande de contrôle judiciaire auprès de la Cour fédérale du Canada dans les 30 jours suivant la première communication de la décision par l’OSSNR aux parties. Veuillez consulter les Règles des Cours fédérales — https://laws-lois.justice.gc.ca/fra/reglements/DORS-98-106/.

Comment l’OSSNR détermine-t-il qu’il a la compétence ou le mandat d’enquêter sur ma plainte ?

Un membre procède à un examen indépendant de votre plainte. L’OSSNR doit déterminer si votre plainte relève de son mandat.

For example, if you submitted a complaint against CSIS (section 16 of the NSIRA Act) or CSE (section 17 of the NSIRA Act), the Review Agency will decide to investigate the complaint if:

- Vous avez déposé une plainte auprès du directeur ou du chef, selon le cas, relativement à cette activité et vous n’avez pas reçu de réponse dans un délai que l’Office de surveillance juge raisonnable ou vous n’êtes pas satisfait de la réponse donnée

- L’Office de surveillance est convaincu que votre plainte n’est pas frivole, vexatoire, sans objet ou entachée de mauvaise foi.

If your complaint against the RCMP has been referred to NSIRA (section 19 of the NSIRA Act), the Review Agency must investigate your complaint if it is satisfied that the complaint is not trivial, frivolous or vexatious or made in bad faith.

Si vous avez déposé une plainte concernant le refus ou la révocation de votre habilitation de sécurité, l’Office de surveillance doit enquêter sur votre plainte si :

  • you are an individual referred to in subsection 18 (1) of the NSIRA Act who has been denied a security clearance; or
  • On vous a refusé un contrat de fourniture de biens ou de services au gouvernement du Canada uniquement en raison du refus d’une habilitation de sécurité. Veuillez noter que la Loi sur l’OSSNR confère la compétence à l’OSSNR seulement lorsqu’une personne s’est vu refuser un contrat avec le gouvernement. L’OSSNR n’a pas compétence lorsque la plainte est déposée par un employé ou un sous-traitant d’un entrepreneur qui s’est vu refuser un contrat. L’OSSNR n’a pas non plus compétence lorsqu’un employé ou un sous-traitant perd son emploi ou un contrat avec un employeur ou un client du secteur privé en raison du refus d’une habilitation de sécurité. Dans ce dernier cas, les plaignants devraient demander conseil pour savoir si un contrôle judiciaire devant la Cour fédérale est possible.
Quel est le rôle de l’OSSNR tout au long du processus de traitement des plaintes ?

Chaque enquête sur une plainte de l’OSSNR est menée par un membre (ou des membres) désigné par le vice-président de l’OSSNR. Le membre désigné est chargé de prendre les décisions concernant l’enquête, avec l’aide de la section des enquêtes de l’OSSNR. La section des enquêtes de l’OSSNR comprend une équipe juridique composée d’employés du greffe et de conseillers juridiques qui appuient les membres de l’OSSNR chargés d’enquêter sur les plaintes. Le personnel du greffe assure la liaison avec le public et les plaignants et agit à titre d’intermédiaire entre l’OSSNR et les parties. Toutes les lettres, la correspondance par courriel et les documents relatifs aux plaintes reçus et envoyés par l’OSSNR passent par le greffier.

L’équipe juridique de l’OSSNR aide les membres de l’OSSNR dans leur rôle d’enquêteur en tant que décideurs indépendants pendant une enquête. Ils veillent à ce que le membre désigné dispose des renseignements factuels les plus complets et les plus exacts concernant une plainte. Dans le cadre d’une enquête, les membres désignés examinent les preuves documentaires présentées par les parties et, s’ils le jugent nécessaire, ils procèdent à une entrevue d’enquête auprès des témoins et/ou ils tiennent une audience sur une partie ou sur la totalité des questions. Le membre désigné peut émettre des directives procédurales tout au long de l’enquête.

Une fois l’enquête terminée, le membre désigné fournira aux parties un rapport final qui décrit les conclusions et les recommandations que l’OSSNR a formulées au sujet de la plainte. L’OSSNR peut tirer des conclusions, mais elle n’a pas le pouvoir de rendre des décisions réparatrices contraignantes, comme une compensation financière.

J’ai été avisé que l’OSSNR enquêtera sur ma plainte. À quoi est-ce que je peux m’attendre?

L’Office de surveillance mènera son enquête en examinant les preuves documentaires et, au besoin, en menant des entrevues d’enquête (règle 8).rule 8).

The Review Agency will first request documentary evidence from the parties (rule 9). This request will be included in the letter of decision that the Review Agency will investigate your complaint. This letter also specifies the Member who has been assigned to investigate your complaint.

Après avoir examiné les éléments de preuve, le membre désigné déterminera s’il doit mener des entrevues d’enquête auprès des témoins et/ou si une audience est nécessaire.

Mon dossier est-il ouvert au public ? Si j’effectue une entrevue d’enquête ou si je me présente à une audience, le public peut-il y assister ?

Your file is not open to the public. Every investigation is conducted in private (section 25(1) of the NSIRA Act). Unless you are represented by counsel or you have provided written consent to be represented by another person, you are the only person present with NSIRA at the interview. If there is a hearing, the responding government party will be present and may present evidence to NSIRA. Whether NSIRA is conducting interviews or hearings, all proceedings are held in private.

Puis-je retirer une plainte alors que le processus de traitement est déjà enclenché ?

You may withdraw your complaint at any time (rule 15.01). You may make your request to withdraw your complaint by notifying the Review Agency in writing. You will receive confirmation that your complaint is now closed.

Puis-je déposer une plainte même si je suis à l’extérieur du pays ?

Oui, vous pouvez déposer une plainte si vous êtes actuellement à l’extérieur du Canada. Il est également possible de déposer une plainte si vous résidez à l’extérieur du Canada.

L’OSSNR offre-t-elle de l’aide juridique ?

L’OSSNR ne peut offrir d’aide juridique. Toutefois, l’OSSNR peut fournir des directives procédurales tout au long de l’enquête sur votre plainte afin d’assurer l’équité du processus. Vous pouvez solliciter la représentation d’un avocat à vos propres frais.

Si je ne peux pas respecter un délai fixé par le membre désigné, comment puis-je demander une prolongation du délai ?

You may request an extension by submitting a motion to the Review Agency (rule 3.02). However, you may start by making an informal request for an extension, in writing, to the Registrar (rule 13.03).

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L’OSSNR publie régulièrement des rapports, des documents historiques et d'autres informations et ressources pertinentes. Nous mettons ces informations à la disposition des Canadiens afin qu'ils puissent mieux comprendre notre travail et savoir comment ils peuvent s'engager avec nous.

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La création de l’OSSNR comble des lacunes de longue date observées dans le cadre de responsabilisation en matière de sécurité nationale et renforce considérablement le processus d’examen indépendant des activités menées par le Canada en matière de sécurité nationale et de renseignement.

Direction


L’OSSNR est composé de membres et est appuyé par un secrétariat. Les membres de l’OSSNR sont d’éminents Canadiens qui ont été nommés par le gouverneur en conseil sur la recommandation du premier ministre.

Les membres sont nommés pour une période de cinq ans, avec possibilité de renouvellement pour un second mandat. Les membres de l’OSSNR approuvent le plan d’examen global de l’OSSNR. Ils analysent et approuvent également les examens de l’OSSNR, et agissent à titre d’arbitres dans le cadre du processus quasi judiciaire de traitement des plaintes.

L’OSSNR peut compter jusqu’à sept membres qui sont soutenus par un secrétariat spécialisé dans les domaines de la sécurité nationale, des politiques , de la technologie, du droit, des libertés civiles et des droits de la personne. Le secrétariat est dirigé par un directeur exécutif, nommé par le gouverneur en conseil. Le secrétariat aide les membres de l’OSSNR à réaliser le mandat de l’Office, notamment en ce qui concerne la conduite des examens, ainsi que les enquêtes quasi judiciaires portant sur les plaintes.

Message de la présidente


C’est un honneur d’être désignée présidente de l’Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement.

As Chair, my priorities are to support NSIRA’s objectivity and independence in its review mandate, with a focus on the “trust but verify” principle, and, for its investigative mandate, to enhance access to justice, particularly through the new process put in place in July 2021. (voir le nouveau processus ici)

À titre de présidente, mes priorités sont de soutenir l’objectivité et l’indépendance de l’OSSNR dans son mandat d’examen, surtout dans l’application du principe de la « confiance suivie de la vérification » et, pour son mandat d’enquête, de mettre en valeur l’accès à la justice, particulièrement grâce au nouveau processus mis en place en juillet 2021

Je suis reconnaissante du soutien que je reçois de l'équipe spécialisée et diversifiée de l’OSSNR et je me réjouis de continuer à travailler avec mes collègues de l’OSSNR pour renforcer les réalisations de l’OSSNR dans les années à venir.

L’honorable Marie Deschamps, C.C.
Présidente, Office de surveillance des activités en matière de sécurité nationale et de renseignement

Membres actuels


Marie Deschamps
(Présidente)

Craig Forcese
(Vice-président)

Matthew Cassar

Foluke Laosebikan

Colleen Swords

Jim Chu

Anciens membres


Marie-Lucie Morin

Faisal Mirza

Ian Holloway

Pierre Blais

Yves Fortier

Murray Rankin

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