{"id":8714,"date":"2025-01-23T22:06:54","date_gmt":"2025-02-04T03:06:41","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.nsira-ossnr.gc.ca\/reviews\/our-reviews\/review-of-csis-info-sharing\/backgrounder-2\/"},"modified":"2025-02-25T08:51:38","modified_gmt":"2025-02-25T13:51:38","slug":"report","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/nsira-ossnr.gc.ca\/fr\/examens\/nos-examens\/18-16\/rapport-2\/","title":{"rendered":"Review of Canadian Security Intelligence Service Info Sharing: Report"},"content":{"rendered":"
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\n Examen des \u00e9changes d'information du Service canadien du renseignement de s\u00e9curit\u00e9 <\/h1>\n\n
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\n Rapport <\/h2>\n \n \n\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n\n\n
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Table des mati\u00e8res<\/div><\/div><\/div>
  1. Pouvoirs<\/a><\/li>
  2. Introduction<\/a><\/li>
  3. Objectifs<\/a><\/li>
  4. Port\u00e9e de l'\u00e9tude et m\u00e9thodologie<\/a><\/li>
  5. Crit\u00e8res<\/a>
    1. Obligations minist\u00e9rielles<\/a><\/li>
    2. Politiques et proc\u00e9dures<\/a><\/li><\/ol><\/li>
    3. Contexte<\/a>
      1. Article 17 de la Loi sur le SCRS<\/a><\/li>
      2. Instructions du ministre<\/a><\/li>
      3. Processus d\u2019\u00e9valuation - Informations \u00e0 communiquer ou \u00e0 demander \u00e0 des organismes\n\u00e9trangers<\/a><\/li>
      4. Mise \u00e0 iour - Nouvelles proc\u00e9dures<\/a><\/li>
      5. Mesures pour att\u00e9nuer le risque<\/a><\/li>
      6. Processus d\u00e9cisionnel<\/a><\/li><\/ol><\/li>
      7. Constatations<\/a>
        1. Constatation no. 1: La prise en consid\u00e9rations [**expurg\u00e9**]<\/b><\/a><\/li>
        2. Constatation no.2 ; Manque [**expurg\u00e9**]<\/b> au sujet [**expurg\u00e9**]<\/b><\/a><\/li><\/ol><\/li>
        3. Annexe A : \u00c9tudes de cas<\/a>
          1. Premi\u00e8re \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b> Le cas fut pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le 9 novembre 2018.<\/a><\/li>
          2. Deuxi\u00e8me \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b> Le cas fut pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le 29 mai 2018.<\/a><\/li>
          3. Troisi\u00e8me \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b><\/a><\/li><\/ol><\/li><\/ol><\/div><\/div><\/div><\/section>\n\n\n\n
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            Date de publication :<\/strong><\/p>\n\n\n

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            <\/i>T\u00e9l\u00e9charger le PDF<\/span><\/a><\/span><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

            Pouvoirs<\/h2>\n\n\n\n

            Cette etude a debute sous 1\u2019autorite du Comite de surveillance des activites de renseignement de\nsecurite (CSARS) tel qu\u2019articule au paragraphe 38(1) de la Loi sur le Service canadien du\nrenseignement de securite qui enonce que le CSARS est mandate a surveiller la fa\u00e7on dont le\nService canadien du renseignement de securite (SCRS) exerce ses devoirs et fonctions.<\/p>\n\n\n\n

            Au cours de la preparation de cette etude, le projet de loi C-59 - Loi concernant des questions de\nsecurite nationale-a repu la sanction royale le 21 juin 2019. La partie 1 du projet de loi edicte la\nLoi sur I\u2019Office de surveillance des activites en matiere de securite nationale et de renseignement\n(Loi sur I\u2019OSSNR) laquelle est entree en vigueur par decret du gouvemeur en conseil le 12 juillet\n2019. La Loi sur I\u2019OSSNR abroge les dispositions de la Loi sur le SCRS, qui instaurait et gouvemait\nle CSARS, et etablit a sa place l\u2019Office de surveillance des activites en matiere de securite\nnationale et de renseignement (OSSNR). La Loi sur I\u2019OSSNR fixe la composition, le mandat et les\npouvoirs de I\u2019OSSNR et modifie la Loi sur le SCRS et autres lois, dans le but de transferer certains\npouvoirs, devoirs et fonctions a I\u2019OSSNR.<\/p>\n\n\n\n

            Cette etude s\u2019est poursuivie sous l\u2019autorite articulee a l\u2019alinea 8 (1) (a) et au paragraphe 8 (3) de\nla Loi sur I\u2019OSSNR d\u2019examiner toute activite exercee par le SCRS et de formuler les conclusions\net recommandations appropriees.<\/p>\n\n\n\n

            Introduction<\/h2>\n\n\n\n

            Le SCRS considere que l\u2019echange de l\u2019informations avec des organismes etrangers est vital a son\nmandat qui consiste a contrer les menaces a la securite nationale. Toutefois, il existe des risques\nassocies a l\u2019echange de l\u2019informations avec des organismes etrangers, ce qui signifie que le SCRS\na du developper diverses mesures afin d\u2019attenuer ces risques. Par exemple, l\u2019echange de\nl\u2019informations est assujettie a des mises en garde ainsi qu\u2019a des demandes de garantie, par ecrit ou\nde vive voix, qui ont pour effet de placer des restrictions sur la fa\u00e7on dont l\u2019information du SCRS\npeut etre utilisee ou partagde<\/p>\n\n\n\n

            De nombreuses \u00e9tudes du CSARS ont abord\u00e9 le sujet de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des\norganismes \u00e9trangers. Par exemple, en 2015, le CSARS a d\u00e9termin\u00e9 que le SCRS avait besoin\nd\u2019appliquer de fa\u00e7on plus rigoureuse et constante la Directive du SDO, plus particuli\u00e8rement la\nportion relative \u00e0 la documentation du processus d\u00e9cisionnelle; et, en 2017, le CSARS a soulev\u00e9\ndes pr\u00e9occupations \u00e0 l\u2019effet que les gestionnaires des op\u00e9rations n\u2019\u00e9valuaient pas ou ne\ndocumentaient pas suffisamment les risques associ\u00e9s au non-respect des mises en garde et des\ndemandes de garanties. En 2018, le CSARS a constat\u00e9 que la station de [**expurg\u00e9**]<\/b> n\u2019avait pas\ncherch\u00e9 \u00e0 obtenir de nouvelles demandes de garanties ou de renouvellement de celles-ci depuis\n2010. Plus r\u00e9cemment, lors de l\u2019\u00e9tude de la station [**expurg\u00e9**]<\/b> m\u00eame si le CSARS n\u2019avait pas\nde pr\u00e9occupation particuli\u00e8re \u00e0 propos de la nature et de l\u2019ampleur de l\u2019information partag\u00e9e avec\ndes organismes \u00e9trangers, l\u2019\u00e9tude a n\u00e9anmoins d\u00e9montr\u00e9 le besoin d\u2019utiliser des mises en garde et\ndes demandes de garantie efficaces afin de faciliter l\u2019\u00e9change de l\u2019informations, incluant comment le SCRS mesure cette efficacit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

            Objectifs<\/h2>\n\n\n\n

            Les objectifs de cette \u00e9tude \u00e9taient de d\u00e9terminer dans quelle mesure :<\/p>\n\n\n\n

            1. le SCRS a mis des garanties suffisantes dans le but de s\u2019assurer qu<\/p>\n\n\n\n

              \n
            • lors de l\u2019\u00e9change de l\u2019Informations, il est apte \u00e0 se conformer \u00e0 ses obligations l\u00e9gales\net aux instructions minist\u00e9rielles; et,<\/li>\n\n\n\n
            • dans la mesure du possible, il est apte \u00e0 att\u00e9nuer les risques de l\u2019\u00e9change de\nl\u2019informations avec des organismes \u00e9trangers;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

              2. les changements propos\u00e9s aux politiques et proc\u00e9dures (publications pr\u00e9vues au cours de\n2019), renforceront le r\u00e9gime de gouvernance de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec les\norganismes \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n

              Port\u00e9e de l'\u00e9tude et m\u00e9thodologie<\/h2>\n\n\n\n

              La port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 d\u2019examiner le cycle de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations, en\nd\u00e9butant avec la mise en place d\u2019ententes avec des organismes \u00e9trangers jusqu\u2019\u00e0 la gestion de\nl\u2019\u00e9change de l\u2019informations pr\u00e9sentant un haut risque, ceci incluant l\u2019utilisation des mises en garde\net des demandes de garantie lors de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des organismes \u00e9trangers\ndont le bilan et la r\u00e9putation en mati\u00e8re des droits de la personne demeurent pr\u00e9occupants.<\/p>\n\n\n\n

              L\u2019OSSNR a choisi trois (3) \u00e9tudes de cas, en se basant sur les d\u00e9cisions prises par le Comit\u00e9\nd\u2019\u00e9valuation des \u00e9changes de l\u2019informations (CEEI ou Comit\u00e9) en 2018-2019. Dans les trois cas,\nl\u2019OSSNR a examin\u00e9 le cycle de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations, c\u2019est-\u00e0-dire de la cr\u00e9ation du\nprotocole d\u2019entente jusqu\u2019au risque potentiel d\u2019\u00e9changes de l\u2019informations avec un partenaire\n\u00e9tranger. Le choix de ces cas n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 fait de fa\u00e7on al\u00e9atoire. Us ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s selon les\nparam\u00e8tres suivants : les pays retenus aux fins de cette \u00e9tude \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s \u00e0 haut risque de\ntransgressions des droits de la personne; il y a eu au moins une voix dissidente au sein du CEEI;\net le proc\u00e8s-verbal consult\u00e9 de la r\u00e9union en fait foi.<\/p>\n\n\n\n

              Pour les trois cas choisis, le CSARS a examin\u00e9 tous les documents \u00e9crits et \u00e9lectroniques\napplicables, les dossiers, la correspondance et tout autre document l\u00e9gal ou de r\u00e8glementations\nli\u00e9es aux processus et proc\u00e9dures de l\u2019\u00e9change de l\u2019informations.<\/p>\n\n\n\n

              Crit\u00e8res<\/h2>\n\n\n\n

              La performance du SCRS est \u00e9valu\u00e9e selon les documents formels qui gouvernent le SCRS.\nL\u2019OSSNR s\u2019attend \u00e0 ce que le SCRS exerce ses activit\u00e9s en fonction de la Charte canadienne des\ndroits et libert\u00e9s, de la Loi sur le SCRS et du Code criminel du Canada, ainsi qu\u2019en fonction des\ninstructions fournis par le ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique et des politiques et proc\u00e9dures en vigueur.<\/p>\n\n\n\n

              Les obligations minist\u00e9rielles et les politiques et proc\u00e9dures internes du SCRS qui sont pertinentes\n\u00e0 cette \u00e9valuation sont :<\/p>\n\n\n\n

              Obligations minist\u00e9rielles<\/h3>\n\n\n\n
                \n
              • Instruction minist\u00e9rielle sur les op\u00e9rations et la reddition de compte, 31 juillet 2015; et,<\/li>\n\n\n\n
              • Instruction du ministre \u00e0 l'intention du Service canadien du renseignement de s\u00e9curit\u00e9 :\nEviter la complicit\u00e9 dans les cas de mauvais traitements par des entit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res, 25\nseptembre 2017.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                Politiques et proc\u00e9dures<\/h3>\n\n\n\n
                  \n
                • Directive du SDO sur l\u2019\u00e9change de l\u2019Informations avec des organismes \u00e9trangers, 2017;<\/li>\n\n\n\n
                • Proc\u00e9dures du SCRS : Demande et modification des ententes avec l\u2019\u00e9tranger;<\/li>\n\n\n\n
                • Proc\u00e9dures du SCRS : Mise en garde et demandes de garantie;<\/li>\n\n\n\n
                • OPS-601 Communication autoris\u00e9e de l\u2019informations et de renseignements de nature\nop\u00e9rationnelle-G\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s;<\/li>\n\n\n\n
                • OPS-602 Communication de l\u2019informations ou de renseignements de s\u00e9curit\u00e9; et,<\/li>\n\n\n\n
                • M\u00e9morandum du DAO [**expurg\u00e9**]<\/b> - Rappel au sujet des demandes de garanties aupr\u00e8s des\norganismes \u00e9trangers, (respect ant\u00e9rieur et\/ou prolong\u00e9 des droits de la personne), en date\ndu 19 d\u00e9cembre 2018.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                  Contexte<\/h2>\n\n\n\n

                  En mai 2019, le SCRS avait 313 ententes avec des organismes \u00e9trangers localis\u00e9es dans plus de\n150 pays et territoires. Depuis avril 2018, [**expurg\u00e9**]<\/b> de ces ententes \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9es actives mais\nsujettes \u00e0 des restrictions.<\/p>\n\n\n\n

                  Article 17 de la Loi sur le SCRS<\/h3>\n\n\n\n

                  Dans le but de r\u00e9pondre aux exigences du mandat d\u2019enqu\u00eate des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale\ndu Canada, le SCRS se doit d\u2019\u00e9changer des informations avec des organismes \u00e9trangers.\nConform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 17 de la Loi sur le SCRS, le SCRS peut, avec l\u2019approbation du ministre\nde la S\u00e9curit\u00e9 publique et en consultation avec le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, conclure des\nententes ou coop\u00e9rer avec un organisme \u00e9tranger. Cet article avait pour but de codifier une longue\npratique du Service de s\u00e9curit\u00e9 de la GRC de conclure des ententes entre juridictions pour\nl\u2019\u00e9change de l\u2019informations.<\/p>\n\n\n\n

                  SCRS, c\u2019est-\u00e0-dire remplir directement les exigences en mati\u00e8re du renseignement 5 du\ngouvernement du Canada et du SCRS. La branche responsable de g\u00e9rer et d\u2019\u00e9valuer ces ententes\navec l\u2019\u00e9tranger est la branche des relations \u00e9trang\u00e8res (RE). Suite \u00e0 une requ\u00eate du SCRS au sujet\nd\u2019une possible entente avec un organisme \u00e9tranger, la branche enclenche des discussions avec\nAffaires Mondiales Canada (AMC). De son c\u00f4t\u00e9, le directeur du SCRS soumet une demande au\nministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique pour permettre une entente avec l\u2019organisme \u00e9tranger. Apr\u00e8s\nconsultation aupr\u00e8s des deux ministres, le ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique avise le directeur du\nSCRS si l\u2019entente est autoris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

                  RE doit aussi surveiller et \u00e9valuer de fa\u00e7on constante la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019agence \u00e9trang\u00e8re et sa\nr\u00e9putation en mati\u00e8re de droits de la personne et noter ces donn\u00e9es dans les profils de l\u2019entente\ndisponibles pour chaque agence \u00e9trang\u00e8re. La branche produit un profil de l\u2019entente qu\u2019elle peut\n\u00e9changer avec d\u2019autres agences ou minist\u00e8res canadiens sur requ\u00eate.<\/p>\n\n\n\n

                  Instructions du ministre<\/h3>\n\n\n\n

                  Les plus r\u00e9centes instructions du ministre, en ce qui concerne les ententes avec des organismes\n\u00e9trangers, datent de 2015 et 2017. L\u2019Instruction minist\u00e9rielle (IM) sur les op\u00e9rations et la reddition\nde compte a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en date du 31 juillet 2015. L\u2019annexe A \u00e9tabli que le SCRS est l\u2019agence\nprincipale pour la liaison et la coop\u00e9ration avec les entit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res en ce qui concerne les\nmenaces envers la s\u00e9curit\u00e9 du Canada et les \u00e9valuations de s\u00e9curit\u00e9, tel que d\u00e9fini par La Loi sur\nle SCRS. L\u2019annexe donne aussi des lignes directrices pour \u00e9tablir ces ententes.<\/p>\n\n\n\n

                  Le ministre a aussi \u00e9mis des instructions en ce qui concerne les droits de la personne. Il a d\u00e9cid\u00e9\nde r\u00e9viser l\u2019instruction minist\u00e9rielle r\u00e9gissant l\u2019\u00e9change de l\u2019informations aves des organismes\n\u00e9trangers qui datait de 20116. Dans l\u2019Instruction minist\u00e9rielle pour \u00e9viter la complicit\u00e9 en mati\u00e8re\nde mauvais traitements, publi\u00e9e le 25 septembre 2017, le ministre a transmis des instructions au\nSCRS en s\u2019opposant fermement aux mauvais traitements inflig\u00e9s \u00e0 des personnes pour quelque\nraison que ce soit.<\/p>\n\n\n\n

                  La nouvelle IM \u00e9nonce des interdictions pr\u00e9cises en mati\u00e8re de divulgation, de demande et\nd\u2019utilisation de l\u2019informations. S\u2019il existe un risque consid\u00e9rable de mauvais traitements, la\ndivulgation ou la demande de l\u2019informations est interdit. De plus, l\u2019usage de l\u2019informations acquis\nau moyen d\u2019un mauvais traitement est aussi interdit. Il existe une exception :<\/p>\n\n\n\n

                  Ces renseignements ne peuvent \u00eatre utilis\u00e9s que pour priver une personne de ses droits\nou de ses libert\u00e9s, dans des circonstances exceptionnelles, pour emp\u00eacher la perte de\nvie ou un pr\u00e9judice personnel grave, et ce avec l\u2019approbation de l\u2019administrateur g\u00e9n\u00e9ral\n[directeur du SCRS].<\/p>\n\n\n\n

                  L\u2019IM exige aussi que des rapports soient soumis au gouvernement8, requ\u00e9rant ainsi de la transparence et une plus grande reddition de comptes. Le ministre, le Comit\u00e9 des parlementaires\nsur la s\u00e9curit\u00e9 nationale et le renseignement et l\u2019OSSNR seront inform\u00e9s de tous les cas qui ont\n\u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9s \u00e0 l\u2019administrateur g\u00e9n\u00e9ral (c\u2019est-\u00e0-dire le directeur du SCRS).<\/p>\n\n\n\n

                  Processus d\u2019\u00e9valuation - Informations \u00e0 communiquer ou \u00e0 demander \u00e0 des organismes\n\u00e9trangers<\/h3>\n\n\n\n

                  Quelques jours apr\u00e8s la publication de VIM pour \u00e9viter la complicit\u00e9 en mati\u00e8re de mauvais\ntraitements, le sous-directeur des op\u00e9rations (SDO) a \u00e9mis une directive aux employ\u00e9s du SCRS\ndans le but de se conformer aux nouvelles exigences. La directive du SDO, en date du 28 septembre\n2017, a eu comme objectif d\u2019outiller les employ\u00e9s du SCRS afin qu\u2019ils se conforment aux lois\ncanadiennes et internationales. La directive met l\u2019emphase sur le niveau d\u2019approbation appropri\u00e9e\npour l\u2019\u00e9change de l\u2019Informations avec des organismes \u00e9trangers de mani\u00e8re \u00e0 ce que celles-ci\nsoient proportionnelles \u00e0 la probabilit\u00e9 qu\u2019elles aient \u00e9t\u00e9 obtenues \u00e0 la suite de mauvais traitements\nou qu\u2019elles soient susceptibles d\u2019en entrainer.<\/p>\n\n\n\n

                  Le processus d\u00e9cisionnel menant \u00e0 une d\u00e9cision sur l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec un organisme\n\u00e9tranger comporte une s\u00e9rie de consid\u00e9rations importantes \u00e0 prendre en compte dans l\u2019analyse afin\nd\u2019assurer leur exactitude et la fiabilit\u00e9 ainsi que la garantie que ces informations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9\nobtenues \u00e0 la suite de mauvais traitements. Lorsque le SCRS doit utiliser l\u2019information re\u00e7u d\u2019un\norganisme \u00e9tranger, il doit consid\u00e9rer si :<\/p>\n\n\n\n

                    \n
                  • les informations proviennent d\u2019un interrogatoire tenu \u00e0 l\u2019\u00e9tranger lors d\u2019une mise en\nd\u00e9tention;<\/li>\n\n\n\n
                  • l\u2019information provient d\u2019une confession incriminante; et,<\/li>\n\n\n\n
                  • l\u2019existence d\u2019autre informations indicatifs de mauvais traitements potentiels (tel que, mais\nnon limit\u00e9 aux : bilan douteux sur le plan des droits de la personne, pratique en mati\u00e8re\nd\u2019extradition extraordinaire, c\u2019est-\u00e0-dire transferts de suspects d\u2019un \u00c9tat \u00e0 l\u2019autre sans tenir\ncompte des lois, etc.).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                    Lorsque le SCRS doit \u00e9changer de l\u2019informations avec un organisme \u00e9tranger, il doit fonder son\n\u00e9valuation selon les trois crit\u00e8res suivants :<\/p>\n\n\n\n

                      \n
                    • les informations concernent-elles une personne en d\u00e9tention \u00e0 l\u2019\u00e9tranger?;<\/li>\n\n\n\n
                    • les informations pourraient-elles entra\u00eener la prise de mesures d\u00e9favorables contre une\npersonne (d\u00e9tention ou autre)?; et,<\/li>\n\n\n\n
                    • existe-t-il d\u2019autres indications de risque de mauvais traitements si les informations sont\ncommuniqu\u00e9es ou demand\u00e9es?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                      Si un ou plusieurs crit\u00e8res s\u2019appliquent \u00e0 l\u2019information re\u00e7ue ou \u00e0 \u00e9changer, le SCRS ne peut pas\nl\u2019utiliser ou l\u2019\u00e9changer et un examen doit \u00eatre fait par le sous-directeur g\u00e9n\u00e9ral des op\u00e9rations\n(SDG Op). Si le SDG consid\u00e8re qu\u2019il existe un risque de mauvais traitements et que les mises en\ngarde ou garanties ne pourraient pas att\u00e9nuer le risque, le cas sera transf\u00e9r\u00e9 au CEEI pour une\n\u00e9valuation et une d\u00e9cision.<\/p>\n\n\n\n

                      Dans le cas o\u00f9 le Comit\u00e9 \u00e9value que l\u2019information re\u00e7ue n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 obtenus suite \u00e0 de mauvais\ntraitements, les informations peuvent \u00eatre utilis\u00e9s. Si le Comit\u00e9 est d\u2019avis que l\u2019information a\nprobablement \u00e9t\u00e9 obtenue suite \u00e0 de mauvais traitements, l\u2019information re\u00e7ue ne peut pas \u00eatre\nutilis\u00e9e. Dans les rares exceptions o\u00f9 le SCRS se retrouve dans une posture o\u00f9 il est contraint\nd\u2019\u00e9changer de l\u2019information vraisemblablement obtenue \u00e0 la suite de mauvais traitements (apr\u00e8s\nanalyse rigoureuse de la situation), dans le cas d\u2019une menace s\u00e9rieuse et\/ou \u00e9minente, il incombe\nau directeur de prendre la d\u00e9cision.11 C\u2019est ce que pr\u00e9voit l\u2019IM (version 2017).<\/p>\n\n\n\n

                      En ce qui a trait aux informations communiqu\u00e9es ou demand\u00e9es \u00e0 des organismes \u00e9trangers, il doit\ntransf\u00e9rer le cas au directeur afin que celui-ci prenne la d\u00e9cision si :<\/p>\n\n\n\n

                        \n
                      • le Comit\u00e9 d\u00e9termine qu\u2019il existe un risque substantiel de mauvais traitements et qu\u2019il ne\npeut pas en att\u00e9nuer le risque, mais qu\u2019il existe une menace s\u00e9rieuse de pertes de vie ou de\nblessures graves; ou<\/li>\n\n\n\n
                      • le Comit\u00e9 n\u2019est pas capable de d\u00e9terminer si un risque substantiel de mauvais traitements\npeut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 par l\u2019usage de mise en garde ou de garantie.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                        Finalement, si le risque substantiel ne peut pas \u00eatre att\u00e9nu\u00e9, l\u2019information ne peut pas \u00eatre\ndemand\u00e9e ou communiqu\u00e9e \u00e0 l\u2019entit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

                        Jusqu\u2019\u00e0 tout r\u00e9cemment, le Comit\u00e9 requ\u00e9rait un quorum de six (6) personnes et la d\u00e9cision \u00e9tait\nprise \u00e0 la majorit\u00e9 des voix. Depuis le printemps 2019, la prise de d\u00e9cision se fait maintenant par\nconsensus.<\/p>\n\n\n\n

                        Mise \u00e0 iour - Nouvelles proc\u00e9dures<\/h3>\n\n\n\n

                        En avril 2018, RE a recommand\u00e9 qu\u2019un nombre additionnel d\u2019ententes soient restreintes en vue de\npermettre au SCRS d\u2019\u00eatre en pleine conformit\u00e9 avec l\u2019IM pour \u00e9viter la complicit\u00e9 en mati\u00e8re de\nmauvais traitements. Le SCRS a adopt\u00e9 un nouveau mod\u00e8le permettant de limiter ces ententes\navec des organismes \u00e9trangers en se basant sur trois niveaux distincts de restrictions, variant selon\nles circonstances. Dans une lettre adress\u00e9e au ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique, le directeur explique\nque cette nouvelle approche rencontre les trois objectifs suivants :<\/p>\n\n\n\n

                          \n
                        • garantir que l\u2019engagement du SCRS avec un organisme \u00e9tranger ne pose pas de risque\nsubstantiel de mauvais traitements;<\/li>\n\n\n\n
                        • permettre l\u2019\u00e9change de l'informations qui se semble ne pas poser de risques potentiels\nde mauvais traitements dans le but de permettre un certain niveau d\u2019engagement\ncontinu; et,<\/li>\n\n\n\n
                        • garantir une pleine conformit\u00e9 avec la nouvelle IM.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                          Par la m\u00eame occasion, le SCRS a avis\u00e9 l\u2019OSSNR du nouveau m\u00e9canisme mis en place ainsi que\ndes organismes \u00e9trangers impliqu\u00e9s, incluant ceux sujet \u00e0 des restrictions.<\/p>\n\n\n\n

                          Mesures pour att\u00e9nuer le risque<\/h3>\n\n\n\n

                          Les mises en garde et les garanties en provenance de pays dont l\u2019historique en mati\u00e8re de droits\nhumains est qualifi\u00e9e de douteuse et particuli\u00e8rement consternante constituent un r\u00e9el enjeu pour\nle SCRS. En effet, selon plusieurs experts et organismes de la soci\u00e9t\u00e9 civile tels que Human Rights\nWatch, Ligue des droits et libert\u00e9s et Amnistie internationale Canada, l\u2019\u00e9change de l\u2019informations\navec certains pays pose un certain nombre d\u2019enjeux en \u00e9gard au risques substantiel de mauvais\ntraitements que cette pratique peut induire et de la possibilit\u00e9 de les att\u00e9nuer ou pas.<\/p>\n\n\n\n

                          L\u2019IM \u00e0 l\u2019intention du SCRS en vue d\u2019\u00e9viter la complicit\u00e9 dans les cas de mauvais traitements\nperp\u00e9tr\u00e9s par des entit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res \u00e9nonce sans ambigu\u00eft\u00e9 les param\u00e8tres \u00e0 prendre en compte\ndans le contexte d\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des pays reconnus pour leurs pratiques de\ntransgression d\u00e7s droits de la personne. Depuis 2009, le SCRS a mis en place une proc\u00e9dure afin\nd\u2019obtenir des demandes de garantie plus globales de la part des organismes \u00e9trangers. Cette\nproc\u00e9dure \u00e9tait en r\u00e9vision au printemps 2019. L\u2019OSSNR a \u00e9t\u00e9 avis\u00e9 que les proc\u00e9dures concernant\nles mises en garde et les demandes de garantie seront bient\u00f4t remplac\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

                          Restrictions de diffusion<\/h4>\n\n\n\n

                          Les mises en garde du SCRS fournissent au destinataire des instructions sur le traitement de\nl\u2019informations afin d\u2019\u00e9viter toute classification incorrecte ou toute diffusion susceptible d\u2019\u00eatre\npr\u00e9judiciable au SCRS.<\/p>\n\n\n\n

                          \u00c0 partir du 8 juillet 2019, de nouvelles proc\u00e9dures pour les destinataires canadiens et \u00e9trangers\nsont entr\u00e9es en vigueur. Ces proc\u00e9dures sont maintenant accompagn\u00e9s d\u2019outils permettant aux\nemploy\u00e9s d\u2019identifier la (ou les) mises en garde appropri\u00e9es et d\u2019utiliser une nouvelle fonction\npermettant d\u2019introduire, lorsque requis, les mises en garde \u00e0 m\u00eame le rapport op\u00e9rationnel. De\nplus, cette fonction permet de valider la s\u00e9lection des mises en garde pr\u00e9conis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

                          Garanties<\/h4>\n\n\n\n

                          RE travaille pr\u00e9sentement \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de proc\u00e9dures correspondant aux demandes de garantie\ndes droits de la personne aupr\u00e8s des organismes \u00e9trangers. Le SCRS doit utiliser de telles mesures\npour att\u00e9nuer le risque lorsqu\u2019il y a \u00e9change de l\u2019informations. Elles sont utilis\u00e9es de concert avec\nles mises en garde appropri\u00e9es lors de l\u2019\u00e9change. Ces proc\u00e9dures entreront en vigueur \u00e0 une date\nult\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n

                          Processus d\u00e9cisionnel<\/h3>\n\n\n\n

                          \u00c0 la fin de 2018, le SCRS a r\u00e9vis\u00e9 les proc\u00e9dures du processus d\u00e9cisionnel. En mai 2019, ces\nnouvelles mesures ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es et entreront en vigueur au cours des prochains mois. L\u2019OSSNR a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 que le CEEI allait maintenant d\u00e9cider par consensus et non par majorit\u00e9.\nDe plus, le repr\u00e9sentant du Service juridique (Minist\u00e8re de la Justice) n\u2019est plus membre votant\nmais agit \u00e0 titre de conseiller juridique aupr\u00e8s du CEEI. Finalement, l\u2019ex\u00e9cutif des op\u00e9rations (OPS\nEXEC) sera inform\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement au sujet des tendances et des diff\u00e9rends concernant le processus\nde prise de d\u00e9cision du CEEI. Lorsque la gestion sera inform\u00e9e, une discussion prendra place et\nune recommandation pour r\u00e9soudre l\u2019enjeu sera faite et\/ou l\u2019enjeu sera soulev\u00e9 au Directeur du\nSCRS.<\/p>\n\n\n\n

                          Constatations<\/h2>\n\n\n\n

                          Constatation no. 1: La prise en consid\u00e9rations [**expurg\u00e9**]<\/b><\/h3>\n\n\n\n

                          L\u2019OSSNR constate que deux cas consid\u00e9r\u00e9s par le CEEI auraient d\u00fb \u00eatre transf\u00e9r\u00e9s au\ndirecteur afin que ce dernier, et non le Comit\u00e9, soit responsable de la d\u00e9cision finale en\nconformit\u00e9 avec VIM: \u00c9viter la complicit\u00e9 dans les cas de mauvais traitements par des entit\u00e9s\n\u00e9trang\u00e8res. [**expurg\u00e9**]<\/b><\/p>\n\n\n\n

                          Le SCRS a obtenu [**expurg\u00e9**]<\/b>. Ce cas-ci a \u00e9t\u00e9 soumis au CEEI \u00e0 cause de la pr\u00e9sence d\u2019indicateurs, entre autre le bilan douteux [**expurg\u00e9**]<\/b>, en mati\u00e8re des droits de la personne. Le cas fut pr\u00e9sent\u00e9 au Comit\u00e9 le 9 novembre 2018.<\/p>\n\n\n\n

                          [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Le CEEI est venu \u00e0 la conclusion qu\u2019il existait un risque substantiel de mauvais traitements en\n\u00e9changeant cette information avec l\u2019utilisation [**expurg\u00e9**]<\/b> mais que ce risque\npouvait \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 par des mises en garde appropri\u00e9es ainsi que des demandes de garantie de [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Pour sa part, [**expurg\u00e9**]<\/b> consid\u00e9rait [**expurg\u00e9**]<\/b> en parageant de l'information \u00e0 [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le proc\u00e8s-verbal de la r\u00e9union ne contient pas de l'informations additionnelles au sujet de [**expurg\u00e9**]<\/b> exprim\u00e9e de vive voix.<\/p>\n\n\n\n

                          Le 9 novembre 2011, le ADI a donn\u00e9 son aval \u00e0 la d\u00e9cision de la majorit\u00e9 en approuvant le fait\nqu\u2019il existe un risque substantiel de mauvais traitements mais que ce risque peut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 et cons\u00e9quemment, l\u2019information peut \u00eatre partag\u00e9e avec les mise en garde appropri\u00e9es et les\ndemande de garanties existantes.<\/p>\n\n\n\n

                          [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Dans ce cas-ci, l'\u00e9change de l'inormations propos\u00e9e avec [**expurg\u00e9**]<\/b> au sujet de [**expurg\u00e9**]<\/b>. L'information sur [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le cas a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le 4 octobre 2018.<\/p>\n\n\n\n

                          N\u00e9anmoins, deux membres du Comit\u00e9 (constitu\u00e9 de 5 membres votants) ont exprim\u00e9 une opinion\ndissidente [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Le 30 octobre 2018, le SDR (ADI) a donn\u00e9 son aval \u00e0 la d\u00e9cision de la majorit\u00e9 car, m\u00eame s\u2019il\nexiste un risque substantiel de mauvais traitements, ce risque peut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 par l\u2019utilisation des\nmises en garde appropri\u00e9es et par les demandes de garantie [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Commentaires<\/h4>\n\n\n\n

                          L\u2019\u00e9valuation des mesures att\u00e9nuantes et de leur impact n\u2019est pas seulement une question de droit;\nelle est aussi soumise aux faits pr\u00e9sent\u00e9s. Le SCRS demeure responsable des d\u00e9cisions prises au sein\ndu CEEI [**expurg\u00e9**]<\/b><\/p>\n\n\n\n

                          Le Service n\u2019est pas dans l\u2019obligation de [**expurg\u00e9**]<\/b>. dans son\nprocessus de d\u00e9cision. D\u2019autres membres du CEEI, tels que les autres branches du SCRS et AMC\napportent aussi leurs points de vue lorsque vient le temps d\u2019\u00e9valuer le risque substantiel de mauvais\ntraitements. Tout de m\u00eame, l\u2019OSSNR est d\u2019avis que le Directeur doit \u00eatre avis\u00e9 lorsque [**expurg\u00e9**]<\/b>\nne croit pas que l\u2019action envisag\u00e9e est permise [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Finalement, l\u2019OSSNR note que le mode de prise de d\u00e9cision majoritaire n\u2019\u00e9tait pas judicieux puisque la majorit\u00e9 des membres proviennent du SCRS. [**expurg\u00e9**]<\/b>.\nLa prise de d\u00e9cision par consensus, adopt\u00e9 r\u00e9cemment par le SCRS,\npermettra de r\u00e9f\u00e9rer les cas plus contentieux \u00e0 un degr\u00e9 d\u2019autorit\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire au\nDirecteur du SCRS.<\/p>\n\n\n\n

                          Recommandation 1<\/h4>\n\n\n\n

                          L\u2019OSSNR recommande que, lorsque [**expurg\u00e9**]<\/b> consid\u00e8re que le risque\nsubstantiel de mauvais traitements ne peut pas \u00eatre att\u00e9nu\u00e9, le cas soit automatiquement\ntransf\u00e9r\u00e9 au Directeur pour la prise de d\u00e9cision.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Constatation no.2 ; Manque [**expurg\u00e9**]<\/b> au sujet [**expurg\u00e9**]<\/b><\/h3>\n\n\n\n

                          Selon l\u2019information consult\u00e9e, l\u2019OSSNR constate qu\u2019aucune [**expurg\u00e9**]<\/b>. Par \u00e9crit\nn\u2019avait \u00e9t\u00e9 obtenue afin de valider ou invalider [**expurg\u00e9**]<\/b> pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI de vive\nvoix au sujet de l\u2019utilisation [**expurg\u00e9**]<\/b> comme mesures att\u00e9nuantes lors de\nl\u2019\u00e9change de l\u2019informations.<\/p>\n\n\n\n

                          Le SCRS \u00e9tudie pr\u00e9sentement des moyens d\u2019att\u00e9nuer le risque dans le but de permettre l\u2019\u00e9change\nde l\u2019informations lorsqu\u2019il existe des pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de droits de la personne au sein\nde l\u2019organisme \u00e9tranger. Une des fa\u00e7ons consid\u00e9r\u00e9es par le SCRS consiste [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Dans le deuxi\u00e8me cas [**expurg\u00e9**]<\/b> le cas fut r\u00e9f\u00e9r\u00e9 au CEEI le [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Le CEEI est venu \u00e0 la conclusion qu\u2019il existait un risque substantiel de mauvais traitements [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le Comit\u00e9 a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019il n\u2019y avait pas de mesures\natt\u00e9nuantes suffisantes en place et que, cons\u00e9quemment, le risque ne pouvait pas \u00eatre att\u00e9nu\u00e9. Par\ncons\u00e9quent, le cas a \u00e9t\u00e9 transmis au Directeur par int\u00e9rim pendant que<\/p>\n\n\n\n

                          Le pr\u00e9sident du Comit\u00e9 a d\u00e9clar\u00e9 que tous les membres \u00e9taient d\u2019accord qu\u2019il existait un risque\nsubstantiel de mauvais traitements et que le fonctionnement [**expurg\u00e9**]<\/b> devait \u00eatre\ncompris par les membres du CEEI avant que ceux-ci soient satisfaits qu\u2019elle constitue une mesure\natt\u00e9nuante suffisante.<\/p>\n\n\n\n

                          Le CEEI a demand\u00e9 \u00e0 [**expurg\u00e9**]<\/b> d'explorer d\u2019autres options dans le but d\u2019att\u00e9nuer le risque de\nmauvais traitements. Avant de rendre sa d\u00e9cision, le directeur du SCRS a aussi demand\u00e9 plus\nd\u2019information au sujet [**expurg\u00e9**]<\/b>. La Direction a finalement retir\u00e9 sa\ndemande puisque l\u2019information discut\u00e9e [**expurg\u00e9**]<\/b> n\u2019avait plus besoin d\u2018\u00eatre partag\u00e9e, [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          L\u2019OSSNR a fait une demande aupr\u00e8s du SCRS afin de savoir si une opinion juridique \u00e9crite au\nsujet [**expurg\u00e9**]<\/b> avait \u00e9t\u00e9 fournie au SCRS, [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Commentaires<\/h4>\n\n\n\n

                          Dans les deux cas \u00e0 l\u2019\u00e9tude concernant [**expurg\u00e9**]<\/b> le SCRS a tent\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b>. Dans\nles deux cas, [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le processus de d\u00e9cision\ndu CEEI ne peut pas toujours pr\u00e9voir un temps suffisant pour permettre une analyse compl\u00e8te des\nfaits reli\u00e9s au cas pr\u00e9sent\u00e9. En particulier, le processus ne permet pas toujours de consid\u00e9rer des\naspects et facteurs juridiques additionnelles. Un avis juridique formel permettrait au SCRS de\nd\u00e9terminer la possible validit\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b> utilis\u00e9es comme mesures att\u00e9nuantes.<\/p>\n\n\n\n

                          Dans ce cas-ci, l\u2019information que d\u00e9tenait le SCRS concernant la menace visait une p\u00e9riode de\ntemps pr\u00e9cise; l\u2019information n\u2019a pu \u00eatre \u00e9chang\u00e9e [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le SCRS b\u00e9n\u00e9ficierait\nd\u2019un avis juridique formel afin d\u2019\u00e9viter ce genre de r\u00e9sultat pouvant occasionner de graves\ncons\u00e9quences \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

                          Recommandation 2<\/h4>\n\n\n\n

                          L\u2019OSSNR recommande que le SCRS demande un avis juridique formel afin de d\u00e9terminer\nsi [**expurg\u00e9**]<\/b> pourraient \u00eatre utilis\u00e9es comme des mesures att\u00e9nuantes \u00e0\nl\u2019avenir lors de l\u2019\u00e9change deTinformations avec un or anisme \u00e9tranger.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                          Annexe A : \u00c9tudes de cas<\/h2>\n\n\n\n

                          Le Solliciteur g\u00e9n\u00e9ral a donn\u00e9 son autorisation en [**expurg\u00e9**]<\/b> permettant d'\u00e9tablir une entente [**expurg\u00e9**]<\/b> permettant l'\u00e9change [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le SCRS a collabor\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b> avec [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          En [**expurg\u00e9**]<\/b> l\u2019entente entre le Canada et [**expurg\u00e9**]<\/b> sur l\u2019\u00e9change de l'Informations \u00e9tait class\u00e9e de niveau [**expurg\u00e9**]<\/b>.\n[**expurg\u00e9**]<\/b> compte tenu des s\u00e9rieuses all\u00e9gations de transgressions des droits de la personne qui s\u00e9vissent [**expurg\u00e9**]<\/b>\net des risques potentiels de mauvais traitements. Le SCRS est bien au fait de la\nsituation. Le SCRS a obtenu des garanties g\u00e9n\u00e9rales [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          Premi\u00e8re \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b> Le cas fut pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le 9 novembre 2018.<\/h3>\n\n\n\n

                          Sommaire<\/h4>\n\n\n\n

                          [**expurg\u00e9**]<\/b> donnant ainsi la capacit\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b> d\u2019\u00e9changer l\u2019information avec [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                          D\u00e9cision<\/h4>\n\n\n\n

                          Le 9 novembre 2018, le CEII a pris la d\u00e9cision suivante :<\/p>\n\n\n\n

                            \n
                          • En accord avec la Directive du SDO sur l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des organismes\n\u00e9trangers, 2017, le Comit\u00e9 constate qu\u2019il existe un risque substantiel de mauvais\ntraitements [**expurg\u00e9**]<\/b> d\u2019\u00e9changer\nde l\u2019information avec [**expurg\u00e9**]<\/b>.\nAinsi, l\u2019information peut \u00eatre partag\u00e9e avec les mises en garde appropri\u00e9s ainsi que les demandes de garantie existantes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/b> L\u2019AFC a constat\u00e9 que tout \u00e9change de l\u2019informations [**expurg\u00e9**]<\/b>\ncomporte un risque substantiel de mauvais traitements et que ce risque ne peut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

                            Le 9 novembre 2018, [**expurg\u00e9**]<\/b> une mise \u00e0 jour en ce qui concerne la qualification de la\nsource de l\u2019information.<\/p>\n\n\n\n

                            \u00c0 la m\u00eame date, le ADI a donn\u00e9 son aval \u00e0 la d\u00e9cision de la majorit\u00e9 en approuvant le fait qu\u2019il\nexiste un risque substantiel de mauvais traitements mais que ce risque peut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 et\ncons\u00e9quemment, l\u2019information peut \u00eatre partag\u00e9 avec les mise en garde appropri\u00e9es et les\ndemandes de garanties existantes.<\/p>\n\n\n\n

                            Deuxi\u00e8me \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b> Le cas fut pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le 29 mai 2018.<\/h3>\n\n\n\n

                            Sommaire<\/h4>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            D\u00e9cision<\/h4>\n\n\n\n

                            En accord avec la Directive du SDO sur l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des organismes\n\u00e9trangers, 2017, le Comit\u00e9 constate qu\u2019il existe un risque substantiel de mauvais\ntraitements en \u00e9changeant cette information avec [**expurg\u00e9**]<\/b> qu\u2019il n\u2019y a pas de mesure\natt\u00e9nuante suffisante en place et que, cons\u00e9quemment, le risque ne peut pas \u00eatre att\u00e9nu\u00e9.\nPar cons\u00e9quent, le cas doit \u00eatre r\u00e9f\u00e9r\u00e9 au Directeur int\u00e9rimaire pendant que [**expurg\u00e9**]<\/b>\nexplorera d\u2019autres options afin d\u2019att\u00e9nuer en utilisant [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            Le 29 mai 2018, le DAP donne son aval \u00e0 la recommandation du Comit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

                            \u00c0 la m\u00eame date, le directeur par int\u00e9rim du SCRS demande de l\u2019informations additionnelles de la [**expurg\u00e9**]<\/b>\n\u00e0 propos [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            Le 1er ao\u00fbt 2018, [**expurg\u00e9**]<\/b><\/p>\n\n\n\n

                            Le Ier novembre 2018, [**expurg\u00e9**]<\/b> a r\u00e9tract\u00e9 sa demande\nfaite aupr\u00e8s de CEEI \u00e0 ce sujet \u00e9tant donn\u00e9 que l\u2019information discut\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b> n\u2019avait plus besoin d'\u00eatre envoy\u00e9 [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            Risque identifi\u00e9<\/h4>\n\n\n\n

                            \u00c9tant donn\u00e9 le rapport des droits de la personne [**expurg\u00e9**]<\/b>\nla possibilit\u00e9 demeure que les mauvais traitements des d\u00e9tenus pourrait subvenir parce que le\nSCRS propose d\u2019\u00e9changer de l\u2019informations qui contient [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            Proc\u00e8s-verbal<\/h4>\n\n\n\n

                            Le pr\u00e9sident informe les membres que c\u2019est le premier cas d\u2019\u00e9change de l\u2019informations\navec [**expurg\u00e9**]<\/b> qui est amen\u00e9 \u00e0 l\u2019attention du CEEI, [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/b> souligne le fait que l\u2019enjeu demeure l\u2019\u00e9change de\nl\u2019informations [**expurg\u00e9**]<\/b> bas\u00e9 sur [**expurg\u00e9**]<\/b> risque de mauvais traitements et des param\u00e8tres\ndans l\u2019IM actuelle et la Charte. [**expurg\u00e9**]<\/b> a demand\u00e9 si la d\u00e9cision dans ce cas serait r\u00e9f\u00e9r\u00e9e\nau directeur<\/p>\n\n\n\n

                            Le pr\u00e9sident d\u00e9cide que tous les membres sont d\u2019accord qu\u2019il existe un risque substantiel\nde mauvais traitements et que [**expurg\u00e9**]<\/b> doit \u00eatre comprise avant que le CEEI\nsoit satisfait que celui-ci constitue une mesure att\u00e9nuante suffisante.<\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/b> la relation [**expurg\u00e9**]<\/b> remonte [**expurg\u00e9**]<\/b>. En [**expurg\u00e9**]<\/b>, le SCRS a adress\u00e9 une requ\u00eate au Solliciteur g\u00e9n\u00e9ral du Canada, afin d'obtenir [**expurg\u00e9**]<\/b> afin de courvrir les clauses [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le SCRS avait aussi avis\u00e9 le Solliciteur g\u00e9n\u00e9ral [**expurg\u00e9**]<\/b> relations avec [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            Troisi\u00e8me \u00e9tude de cas - [**expurg\u00e9**]<\/b><\/h3>\n\n\n\n

                            L\u2019\u00e9change de l\u2019informations propos\u00e9e avec [**expurg\u00e9**]<\/b> \u00e9tait au sujet de [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le cas a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au CEEI le [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            L'information sur [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            Lors de sa pr\u00e9sentation, [**expurg\u00e9**]<\/b> a aussi fourni pour \u00e9changer l\u2019information. Le but \u00e9tait de fournir de l'informations [**expurg\u00e9**]<\/b>. De plus, la branche souhaitait acqu\u00e9rir de l'information [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

                            D\u00e9cision du Comit\u00e9<\/h4>\n\n\n\n

                            En accord avec la Directive du SDO sur l\u2019\u00e9change de l\u2019informations avec des organismes\n\u00e9trangers, 2017, le Comit\u00e9 constate qu\u2019il existe un risque substantiel de mauvais traitements en\n\u00e9changeant cette information avec [**expurg\u00e9**]<\/b>. Le comit\u00e9 consid\u00e8re que ce risque peut \u00eatre att\u00e9nu\u00e9 par l\u2019utilisation des mises en garde appropri\u00e9es et par les demandes de garantie [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n\n\n\n

                            [**expurg\u00e9**]<\/b> membres du Comit\u00e9 se sont dissoci\u00e9s de cette d\u00e9cision [**expurg\u00e9**]<\/b>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n<\/div><\/div><\/section>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":3255,"parent":8486,"menu_order":1,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"template-nsira-subpages.php","meta":{"inline_featured_image":false},"categories":[19,24],"tags":[45,84,77,74],"yoast_head":"\nReview of Canadian Security Intelligence Service Info Sharing: Report - National Security and Intelligence Review Agency<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nsira-ossnr.gc.ca\/fr\/examens\/nos-examens\/18-16\/rapport-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_CA\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Review of Canadian Security Intelligence Service Info Sharing: Report - 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